既然要和以往的朝代没有什么两样，又连夜召自己相问，杨度想着应该是传统的三省六部制不满意，这才来找自己。他只细想片刻，便道：“竟成先生，度以为实行三公制便好。此为上古先秦的官职，和复兴会崇尚先秦是切合的。”

“三公制”杨锐没有听过这个东西，好奇道：“你细细说说。”

“这三公制商朝西周便有了，一直从春秋战国延续到汉末三国方才被三省六部所替代。虽然数千年三公名称不同，但大致的权责却是一样的。一为丞相，总领朝政；再为太傅，执掌军政，最后是御史，监督百官，此为行政、军政、法政三分立。”杨度说到军政的时候，只看了杨锐一眼，而后道：“现在审判都讲究真凭实据，御史怕是不能列为三公了，倒是廷尉和法官一职有些牵连，所以，御史还是改成廷尉的好。”

杨度补充了廷尉，杨锐却问道：“既然有了太傅。那兵部怎么办不归在行政那边”

杨度早就猜到杨锐要独揽军权，这才弄了一个三公制出来，他微微沉吟道：“既然有了太傅府。那兵部自然是太傅所辖。这样丞相府下，有吏部、户部、礼部、工部、民部、商部、鸿胪寺、司农寺、太医院，正好九部。整个朝廷架构，就是三公九部制了。”

杨度说了一大堆部门，有些杨锐知道，有些他不知道，只好问道：“那个司农寺是管什么的。难道是农业部”

杨度从话里面听到高兴的意思，便笑道：“正是农业部，如果要方便。也可以将他改成农部，还有鸿胪寺改成外务部，太医院则可以改成医部。”

杨度这边因为猜中了心思只高兴，杨锐则想着这个古怪的三公九部制。这就算政府机构了。再往上还有一个牌匾一般的国会和一个假皇帝。套在后世，那丞相就是国务院总理，而太尉，就是中泱军委主席，假皇帝，那就是国家主席，当然最后还有一个复兴会中泱总书记。军委主席在手，总书记也在手。国务院总理再拿下，九个部里。可以安插不少自己的人。如此，即便不是国家主席，但权力也还是完全在手的。

杨锐思索半响，忽然想到还有个廷尉，便再问道：“那个廷尉是干什么的也是一个府么”

“是的，竟成先生。”杨锐在想，杨度也在想，他见闻立马便道：”刑部、大理寺、督察院都应该归在廷尉府。不过他们只有执法权，立法权应该归在国会那边才对。“

“嗯。是这个道理。”杨锐妆模作样的说道，脑子里又在想这个廷尉应该谁来做好，还有蔡元培、王季同、虞自勋、钟光观、徐华封这几个应该是放在那个位置上，还有第一任国务院总理应该是谁，自己吗，任期完了怎么办

杨锐想着这些乱七八糟的事情，旁边的杨度献策完毕，只好在一边喝茶。他觉得经此一次，自己便算做是杨竟成的人了，以后自己能做到什么位置还未可知。不过作为半路来投的人，除了帮复兴会办了国会那一件事情之外，就别无功劳了。天下以何被复兴会打出来，自己要想有个好前程，还是得要有拿得出手的功绩才行。

他想到此，见杨锐正好回过神来，便说道：“竟成先生，现在光绪关闭国会，正是我们大造舆论的好机会。虽说国会将再选重开，但这第二届国会怕和第一届国怕是天壤之别了。若是趁此鼓动国会议员闹事，全国士绅失望之下，复兴军就可趁机北伐，如果将速开国会作为号召，定能深获民心、所向披靡。度在国会当中还是有些旧识的，等年后去各处联络一番，事情不出意外，当有所成。”

杨度不好问北伐的详情，只能是出策给光绪以及满清朝廷捣乱，杨锐闻言笑道：“不要着急。北伐也不会这么快的。你可知道，现在满清重开国会，可以有什么章程”

“只听说要把第一届国会里的那几个”说到这里，杨度有些脸红了，“说是要把第一届那些爱捣乱的国会议员清出去，度就在此列。再有即是整个国会的权力将大大的变小，和各省的咨议局差别不大，只有建议权，没有决定权，基本上只是个摆设。”

杨度说的这些，军情局那边早就向杨锐汇报过了，这光绪还真是上了复兴会的当，在那些王爷贝勒的怂恿苦恼下，为了大清的江山，只把那些恼人刺头的国会议员都开刷了，还有国会的权力也基本收了。

“还是等满清把新的国会章程公布出来之后，你再发起各地士绅请愿吧。”杨锐安排杨度去做他后世最擅长做的事情，“不过请愿结果一定要失败，期中要是能再出些大事情那就更好了，如此才能让士绅对光绪失望。至于经费，会中提供的，你只要拉人凑数就行。”未完待续。。

戊卷第十六章债券

杨锐说着这话，脑子里对一些事情大致有了些想法，特别是军权这一块完全可以用党指挥枪为由，以太尉府的名义完全确定下来，最后牢牢的控制在自己手上。如是这样，那以后总参就是枢密院，总后就是转运院，再有总政，这个政委古代是没有的，有的只是监军，难道换成监军院最后则是军情军，也是要扩大的，不单是要侦获本国的情报，还要关注世界各地的情报；还有特科那边，也要扩大了，以后完全可以把国内这边交给特科，军情局专注国外；再有现在在南洋、美国和欧洲的商业情报结构，可以完全独立出去，归在商部下面。

丞相府下面九个部，还是不够的，交通部是要有的，国土资源部也是要有的，还有环境保护也极为重要，东北深山老林呆惯了，棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里，这样的环境还是要保留的好，这样加了三个部，那就有十二个部。官可是不少了，复兴会也不可能全部都拿了这些位置，总是要均出来给外人的。

政府架构如果是这样确定，那么国会这边就要想办法控制了。满清用了一半的钦定议员也没有搞定国会，弄出来不少让光绪和满清难堪的议案，那自己既然不得不开国会，那必须要有稳妥之策。复兴会的基本盘是农村里的佃户，还有则是工商业者，前者将因为土改而得利，后者将因为工业化而得利。只有那些靠出租土地获利的地主，会对复兴会恨之入骨。但是农村的佃户为全村户数的一半，人数则占整个农村人口的一半