应该说从前年开始保障房建设竺文魁还是放在了心上的，江东新区那边一开始开发，特别是进入了大规模商业开发之后，廉租房和经济适用房的建设也拉开了序幕，但是面对着城市居民对于住房需求的高涨，虽然市里边也提前做了一些准备，但是明显还是力度不够，所以赵国栋也曾多次在市委常委会上提出市政府应该明白保障房建设是一级政府不可推卸的政治责任和社会责任，谁若是忽略了这一点，那就是渎职。
但是巨大的需求缺口以及商业开发可能带来的巨大利益始终影响着决策者的思路。自己作为市委书记的提醒也只能起到一定作用，利益的吸引才是根本。
在不少决策者看来，充盈的财政收入才是关键，只要有充裕的财政，你才可以如臂指使的干大事儿，作大项目大工程，让上级领导看到你的雄才伟略，你的魄力决心，至于其他只能搁在后边了，这一点连钟跃军和竺文魁一样不能免俗。
当然在保障房上的巨大投入不可避免的会对市里四处都急需用钱的财政产生一定影响，这也是一个原因。但是赵国栋认为这不是根本性的原因，钱少有钱少的用法，钱多有钱多的用法，关键还在于你作为主要领导，心目中有没有将这桩事情提升到某个高度，提到了某个高度，你就是排除艰难险阻也也一定能干成，没有提到那个高度，便是手中有余钱，你也会首先考虑其他事情。
赵国栋之所以一力要求将市里四大班子和主要行政职能部门迁往偏远的妙峰山东南麓以外的区域，除了希望带动城市向乌江以东发展外，也就是想要尽早为宁陵城市发展战略纵深定调，让市委市府能够跳出窠臼，不要局限于沿着乌江和越秀河发展，而要像以妙峰山和妙湖为中心基点的浅丘区域发展，那边植被和天然绿化状况更适合发挥城市的绿肺功能。
而围绕着妙峰山和妙湖不但可以让城市功能区更丰富范围更大，而且也可以避开城市占用太多的上等良田，浅丘区虽然在基础设施建设投入上可能会更大，但是却让整个城市面貌变得更要丰富多彩，城市环境也会更优化，可资利用的土地面积也更大，而相对于西面和北面，所需要动迁的人口密度也要低得多，可能引发的矛盾也要要小得多。
江畔漫步所见所闻更坚定了赵国栋将城市主要行政部门向较为偏远的妙峰山东南麓搬迁的决心，这样可以让整个城市定位于妙峰山为中心基准点，如果再辅之以一些必要的行政手段，限制城市向西、向北两片基本口粮田区域的延伸，可以促使整个城市迅速转向东南方向发展，为今后宁陵市十年发展确定一个方向和基调。
而这个基调和方向一旦确立下来，整个江东新区就彻底被纳入了新城区范围内，不但可以有效保护西江区那边的老旧建筑风貌，而且也能让一座现代化新城屹立在以妙峰山为中心的江东，而占地达九平方公里的妙峰山和妙湖几年后将会成为其他城市艳羡不已和永远无法复制的城市天然心脏和绿肺。
在这个基础之上，可以加大保障房建设及其配套社会公共体系建筑的建设，利用城市行政部门迁移来吸引和推动这些配套体系在这个区域的迅速形成，这就是行政权力和资源发挥作用的时候了。
打造一座心目中的理想城市，要让城市各个群体阶层最大限度享受到社会经济发展的带来的好处。市场经济固然是主流，但是在涉及公益和保障体系时，必须要用行政权力来强力推动。
第十六卷雄姿英发第二十六节人才竞争力
竺文魁虽然对于曲晓燕出任市经济技术开发区管委会副主任并不感到意外，但是还是对赵国栋的胸襟颇感敬服，他不相信赵国栋会对自己和曲晓燕之间那层关系一无所知，但是对方对于自己一样信任。
对于曲晓燕的任命也决不是因为自己这层关系，曲晓燕用她自己在接待办的表现赢得了包括钟跃军和顾永彬的认同，肖朝贵代表市委组织部在征求市府办这边意见时态度就相当明确了，但是把曲晓燕安排到市经济技术开发区管委会副主任这个炙手可热的位置上，的确让很多人都为之侧目。
竺文魁倒是不惧啥，这男女之间你情我愿的事儿，自己从未从中夹杂私利就行了，只要不被抓个现行，下边人就算是感觉到一些，也就是腹诽而已，自己小心一些就是了。
赵国栋担任省委常委之后并没有像想象中那样变得更加强势，相反，在很多方面却更注重听取分管领导的意见，尤其是和钟跃军、蓝光两人之间的沟通协调也更多，这一点变化尤为明显。
在这一次人事大调整中，赵国栋事前做足了准备工作，几乎和每个常委和分管市长都进行了沟通，竺文魁本人也被不例外。
市建设局副局长和东江区副区长兼江东新区管委会主任人选问题上，竺文魁就充分的表达了自己的意见，认为无论是作为主管城市建设这一块的副局长还是日后城市发展主要方向的城区副区长，不仅仅要具有战略眼光，而且更重要的是要求具备良好的执行力和协调能力，作为具体执行者，后者比眼界和眼光更为重要，而赵国栋虽然开始不太认同，但是到最后，还是接受了自己的意见。
在竺文魁看来，这是赵国栋一个至关重要的改变，强势从某个角度上来说只能说明你必须要依靠坚定的意志和组织赋予你的权力来推行你的观点，而善于接受不同观点并纳为己用则表明你已经具备了更高的自信和自控能力，可以游刃有余的运作这一切，而现在赵国栋已经进入了这个阶段。
他可以用一种俯瞰的心态来和钟跃军、蓝光以及顾永彬等所有人来交换看法意见，汲取他们所要表达意见中的精髓和他认同的内涵，然后融入到自己的观点想法中去，将其转变为市委的意见观点，一步一步实现这座城市的发展变化。
一边想着，竺文魁一边走到了赵国栋的办公室门外，听到脚